Un audit OAV a été mené en Hongrie du 7 au 16 mai 2019 afin d’évaluer les aspects suivants : le système de contrôles officiels dans le domaine de l’hygiène des denrées alimentaires afin de prévenir les contaminations microbiologiques dans la production de denrées alimentaires d’origine non animale, notamment en ce qui concerne la production primaire, les produits surgelés, les germes et les graines destinées à la production de germes; la bonne mise en œuvre, par les autorités compétentes, des mesures correctives présentées aux services de la Commission en réponse aux recommandations formulées dans le précédent rapport d’audit de la direction générale de la santé et de la sécurité alimentaire (DG SANTE 2016/8727), ainsi que l’efficacité de ces mesures pour remédier aux lacunes constatées.
Dans l’ensemble, il existe un système d’enregistrement des producteurs et des transformateurs de denrées alimentaires d’origine non animale ainsi que d’enregistrement et d’agrément des établissements producteurs de germes. Les contrôles officiels s’appuient sur le prélèvement d’échantillons officiels lors des phases de production, de transformation et de vente au détail.
Pour ce qui est des échantillons officiels, les laboratoires disposent des compétences et des capacités suffisantes. Néanmoins, la planification fondée sur les risques a révélé d’importantes lacunes, notamment un défaut de surveillance, en ce qui concerne la hiérarchisation et l’organisation des contrôles officiels de denrées alimentaires d’origine non animale. En outre, le système ne permet pas aux inspecteurs d’acquérir et d’entretenir une expérience suffisante dans le domaine pour effectuer des contrôles efficaces. Ces éléments ont une incidence considérable tant sur la mise en œuvre des contrôles officiels que sur leur efficacité. En conséquence, les manquements sont rarement relevés et le respect des exigences pertinentes est sérieusement affecté.
Malgré l’apparition d’un foyer important de Listeria monocytogenes lié à du maïs surgelé transformé en Hongrie, les autorités compétentes n’ont pris aucune mesure visant à améliorer le système de contrôles officiels en ce qui concerne les obligations des exploitants du secteur alimentaire. Le système actuel ne permet pas de vérifier suffisamment que les denrées alimentaires d’origine non animale sont produites dans des conditions conformes aux exigences du règlement (CE) nº 852/2004 pour prévenir la contamination par des agents pathogènes. En conséquence, les contrôles officiels et les mesures visant à faire respecter la législation ne peuvent pas contribuer à prévenir d’autres contaminations possibles des denrées alimentaires surgelées d’origine non animale par Listeria monocytogenes ou à réduire le risque que des produits non conformes arrivent sur le marché.
Néanmoins, et en ce qui concerne le suivi de l’audit précédent, des mesures ayant été prises se sont révélées efficaces pour remédier aux lacunes mises en évidence à l’époque, notamment pour ce qui est des graines destinées à la production de germes.