Macédoine – Audit OAV Évaluer les contrôles de la santé animale visant les animaux d’aquaculture destinés à être exportés vers l’Union Européenne

Un audit OAV a été effectué en Macédoine du Nord, du 6 au 10 mai 2019, pour évaluer si les autorités compétentes pouvaient certifier que les animaux d’aquaculture destinés à être exportés vers l’UE répondaient à des exigences équivalentes à celles de la législation de l’UE applicables au domaine de la santé animale et si le système de certification en place permettait aux autorités compétentes de certifier le respect des exigences relatives à la santé animale nécessaires pour l’exportation de ces produits vers l’UE.

Le système en place ne permet pas aux autorités de donner les assurances nécessaires quant à la conformité ou à l’équivalence avec les conditions sanitaires pertinentes en matière de santé des animaux aquatiques lors de la certification des poissons d’aquaculture vivants destinés à l’exportation vers l’UE. La législation pertinente de l’UE a été transposée dans la législation nationale, mais des éléments importants des exigences légales transposées n’ont pas été mis en œuvre. Les autorités ont enregistré toutes les exploitations de production aquacole et les contrôlent régulièrement.

Des programmes de surveillance active de la nécrose hématopoïétique infectieuse, de la septicémie hémorragique virale et de l’herpès virus de Koi, visant à déclarer l’absence de ces maladies au niveau national, couvrent toutes les activités de production aquacole concernées. Les autorités ont détecté trois foyers de nécrose hématopoïétique infectieuse en 2018, mais tous les échantillons ont été négatifs pour les deux autres maladies. Le personnel officiel aux niveaux central et local a reçu une formation substantielle sur la santé des animaux d’aquaculture et sur les exigences de l’UE en matière d’importation par les organisations internationales, y compris l’UE. L’autorité compétente a fourni des formations et du matériel d’information appropriés aux exploitants du secteur de la production aquacole, mais n’a pas fourni de formation ou d’instructions aux vétérinaires qui sont essentiels à la détection précoce des foyers de maladie chez les poissons d’aquaculture. En combinaison avec l’application incohérente de tests diagnostiques dans le laboratoire national et l’absence de surveillance des maladies chez les poissons sauvages, cela affaiblit l’efficacité de la surveillance passive et réduit la probabilité d’une détection précoce des maladies répertoriées. Les résultats des programmes de surveillance active qui sont en vigueur depuis plusieurs années sont compromis par des garanties et des contrôles insuffisants sur les poissons vivants importés, par l’incapacité à mettre en œuvre les restrictions imposées à la circulation des poissons dans la législation nationale et par l’inadéquation des mesures et des enquêtes de suivi lorsque trois foyers de nécrose hématopoïétique infectieuse ont été détectés en 2018. En outre, les notifications des trois foyers auprès d’organisations internationales étaient inexactes. Les vétérinaires officiels qui certifient des poissons vivants destinés à l’exportation vers d’autres pays tiers (et potentiellement des cyprinidés vers l’UE) n’ont pas été formés à cette tâche, n’ont pas eu connaissance de la manière de remplir les certificats d’exportation (sur la base des certificats d’importation de l’UE) et n’ont donc pas fourni d’informations précises sur les certificats.

Rapport d’audit